Цель исследования – раскрыть особенности правового регулирования института купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, выявить проблемы и пути решения проблем в обороте таких земельных участков.
Для достижения цели в работе определены следующие задачи: 
- исследовать правовую природу купли-продажи земельных участков;
- выявить объекты и установить субъектный состав отношений купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
- рассмотреть особенности приобретения земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах (конкурсах, аукционах);
- изучить порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков для жилищного строительства.