Очевидно, что закон субъекта Российской Федерации невозможно рассматривать как правовой акт, изданный представительным либо законодательным органом субъекта. 
Закон субъекта Федерации не является документом законодательной либо исполнительной власти региона, а представляет собой документ, «принадлежащий» публично-территориальному образованию (субъекту Российской Федерации), но не его органам. 
В связи с этим положения Закона о прокуратуре и Закона об общих принципах организации органов государственной власти субъектов Российской Федерации в части, касающейся определения предмета прокурорского надзора, механизмов издания законов и ответственности органов власти субъектов Российской Федерации, нуждаются в существенной корректировке.